jueves, 10 de agosto de 2017

Réquiem - Deuda Externa - Desaparecido

RÉQUIEM para CyT
Debido al ajuste presupuestario en CyT, el martes 8 de agosto numerosas agrupaciones del sector organizaron el "velorio de la ciencia". Así, vestidos de luto, con lápidas y ataúdes hicieron una ocupación pacífica del Ministerio de CyT para denunciar el conflicto por los 500 investigadores que no se incorporaron al CONICET, así como por el vaciamiento del sistema CyT. Ver en:  https://www.pagina12.com.ar/55341-un-requiem-para-la-ciencia .
También hubo manifestaciones de los trabajadores del INTI denunciando desvío de fondos, emergencias varias y conflictos laborales - https://www.pagina12.com.ar/55343-el-cierre-del-inti .

Estas manifestaciones se vienen planteando debido a que, entre otros temas, el presupuesto para el conjunto de los organismos científicos y tecnológicos del año 2017 disminuyó alrededor de 25% en términos de poder adquisitivo con respecto a 2016. En efecto, aunque hubo un aumento de 16,5% en valores nominales, la inflación del 42 % en 2016 determinó una pérdida de valores reales del 25 %. Ver tabla elaborada por el Decano (Juan C. Reboreda) y el Vicedecano (Luis Baraldo) de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, UBA - http://www.unsam.edu.ar/tss/cientificos-contra-el-ajuste/ -.

A esto debemos agregar que los instrumentos más habituales que financian los insumos de los investigadores (los PICT - Proyectos de Investigación CyT-), están totalmente devaluados. Así, sólo para dar un ejemplo, los PICT solicitados en 2015 (máximo de $ 750.000 para tres años) fueron otorgados cuando la paridad cambiaria era de 1 U$D = $ 9,50. Sin embargo, hasta el momento se ha recibido un sexto del monto total cuando el dólar estaba entre $14 y $15. Además, considerando que hoy la divisa cotiza 1 U$D = $ 18, la pérdida del poder adquisitivo del subsidio se reduce a la mitad, debido a que la gran mayoría de los insumos son importados. Pero esto no termina acá ya que depende de qué valor tenga el dólar cuando se terminen de entregar esos fondos. Recién ahí podremos definir cuál fue la depreciación real de los subsidios que sostienen los proyectos de investigación, partiendo de la base del deterioro actual no menor al 50%.

DEUDA EXTERNA / Un camino hacia el abismo
Por otro lado, el Gobierno ha tomado una deuda en dólares de una magnitud que atemoriza, por lo irracional y porque de seguir en esa dirección inexorablemente conducirá a un nuevo default, con todo lo que eso significa. Así, nos han endeudado en dólares sin haber generado ningún proyecto que permita afrontar la deuda contraída y, por otro lado, desarticularon todos aquellos proyectos que, en alguna medida, su continuidad hubieran permitido el pago de parte de esa deuda (Construcción del satélite Arsat 3 - Producción de Vagones de Ferrocarril por Fabricaciones Militares - Producción Pública de Medicamentos y Productos Médicos - Sistema Aéreo Robótico Argentino -SARA - Central Nuclear Atucha 3, etc.). 
En el marco de esa situación el presidente Macri, y otros funcionarios, proponen estimular la reconversión de las Pymes o el emprendedurismo, aspectos que a algunos les puede resultar simpático pero que no pasan de lo anecdótico, porque no resolverán absolutamente nada. En efecto, porque por un lado las Pymes no se pueden reconvertir fácilmente, o quizás nunca, y por otro, lo de fomentar el emprendedurismo como solución realmente es patético, más allá de la inteligencia o virtudes de los emprendedores. Porque los problemas estructurales no se pueden resolver con medidas periféricas o aleatorias, sino con proyectos integradores que movilicen a todo el complejo CyT como los arriba mencionados, o implementando otros, que se podrían llevar a cabo con sólo algunas monedas de esa deuda externa contraída
Con respecto a la deuda y para no abundar en información, los interesados pueden leer un excelente artículo aparecido en los últimos días "Endeudadores Seriales", de Pablo López y Cristian Girard. Ahí se describen las causas y las consecuencias de este nuevo endeudamiento que, esencialmente y en  la medida en que mantengan el rumbo, conducen a un camino hacia el abismo. El mismo está escrito con un lenguaje accesible para no economistas y se puede ver en: https://www.pagina12.com.ar/53205-endeudadores-seriales
Pero vaya un ejemplo sobre el particular, tanto como para evitar abstracciones y comprender la magnitud del problema. Los intereses que se deberán pagar en 2017 sólo por la emisión de LEBACs (Letras del Banco Central) son equivalentes a los presupuestos sumados de Salud y de Educación. Ver en: http://www.eldestapeweb.com/el-pago-intereses-lebac-equivale-los-presupuestos-educacion-y-salud-n29344 -. Esos valores, según manifestó el economista Marco Lavagna en el programa de TV Minuto Uno del jueves 03-08-17, equivalen a pagar por intereses la suma de $ 440 millones por día. 
Comprender lo que han hecho en un año y medio de gobierno y las consecuencias que derivarán de ello, es muy simple. Ahora, cuando no les presten más plata para pagar las deudas de capital, o los intereses, no sería extraño que ofrezcan a los acreedores quedarse con los recursos naturales o las empresas públicas. Una película que ya vimos y sería una nueva entrega de soberanía, tan naturalizada durante la dictadura cívico-militar 1976-1983 y en la década del 90´ durante los gobiernos de Menem y De la Rúa, con Cavallo como ejecutor y uno de sus ideólogos. De no ser así, sería necesario que expliquen públicamente que harán para afrontar una deuda que fomentó, esencialmente, la fuga de capitales y los negocios de los bancos pero que deberemos pagar TODOS los argentinos. Porque los argumentos de la "lluvia de inversiones" o de los "brotes verdes" de lo que tanto hablaron, hoy son insostenibles. 

DESAPARECIDO 
Desde el 1 de agosto de 2017 está desaparecido Santiago Maldonado. Fue visto por última vez a orillas de un río en el Departamento de Cushamen, provincia de Chubut, cuando la Gendarmería Nacional reprimía a la comunidad mapuche Pu Lof de la mencionada localidad. Se exige al Estado Nacional la aparición con vida de Santiago Maldonado. La sociedad argentina sigue diciendo Nunca Más al cercenamiento de los derechos humanos. 

Grupo de Gestión: De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR - Milana JP - Montero A - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC -  Yokobori. N.

lunes, 31 de julio de 2017

La Salud y la PPM - Los satélites de ARSAT S.A.


La SALUD y la PRODUCCIÓN PÚBLICA de MEDICAMENTOS (PPM)
El representante de Consumidores Libres, Héctor Polino, aseguró que los medicamentos de consumo masivo aumentaron en promedio un 132 % en los últimos 21 meses (30-10-15 hasta 30-06-17), incremento que superó la inflación en Capital Federal que en el mismo período fue de 71,7%, según datos oficiales. El relevamiento de precios se hizo sobre los 48 medicamentos de consumo masivo que más se venden en la seguridad social, en el PAMI y las obras sociales.
Las farmacias no son las formadoras de precios, el problema está en los laboratorios, y la falla en que la Secretaría de Comercio Interior del gobierno nacional no está controlando, señaló Polino. Ver en: http://www.infobae.com/economia/2017/07/15/en-menos-de-dos-anos-los-medicamentos-subieron-60-mas-que-la-inflacion/ -.

Lo que hoy menciona Polino no es nuevo. En efecto, a mediados de 2016, legisladores oficialistas (Nicolás Massot, Elisa Carrió, Eduardo Amadeo) denunciaron la conformación oligopólica de la corporación farmacéutica y el abuso en los precios en medicamentos a través de la cartelización de los mismos. Para ello contaban con el apoyo de 86 legisladores. Ver en: - http://www.lanacion.com.ar/1901835-cambiemos-denuncia-a-los-laboratorios-por-supuesta-cartelizacion -  http://www.clarin.com/politica/oficialismo-denuncia-laboratorios-escandalosos-medicamentos_0_1582041946.html . No conocemos que esta denuncia haya modificado las cosas, pero si tanto preocupa el tema, una medida razonable sería no quedarse en la denuncia, y actuar.

Para ello, esos diputados de Cambiemos deberían impulsar, junto con el Ministerio de Salud, el abastecimiento a través de los laboratorios de producción pública, un aspecto que conduciría a resolver el problema, porque hay capacidad instalada para hacerlo. Además, el presidente de la Administración Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP), Adolfo Sánchez de León manifestó que cuenta con $ 85 millones destinados a adecuar los laboratorios públicos para que abastezcan a los planes sociales a nivel nacional. El monto original de esa partida era de $ 150 millones y la facultad de entregarlos era del Jefe de Gabinete, Marcos Peña, que nunca los entregó.

En cuanto a la capacidad instalada, en el país hay 40 laboratorios de producción pública de medicamentos (PPM) distribuidos en 17 provincias, más uno en la C.A.B.A. Si los mismos funcionaran de manera integrada en el marco de un proyecto nacional (como indica la Ley 27.113 de creación de ANLAP) y se tomaran -alguna vez- decisiones políticas claras se podrían resolver muchos problemas de salud pública.

A continuación van tres (3) ejemplos de laboratorios de PPM, tanto como para dar una idea de lo que son y de lo que se podría hacer.   

·         LIF S.E. (Laboratorio Industrial Farmacéutico S.E, Santa Fe) Es un laboratorio de PPM provincial con sede en la ciudad de Santa Fe. Produce el 94% de medicamentos para la Atención      Primaria de la Salud de la Provincia de Santa Fe con sólo el 18% del presupuesto que destina la provincia a la compra de medicamentos. Actúa como agente provincial de compra centralizada de medicamentos y está por finalizar la construcción de un área de investigación y desarrollo de 700 m2 que cumple todas las exigencias de la industria farmacéutica. El LIF S.E ha sido proveedor del Programa Remediar (hoy denominado CUS-Medicamentos) durante nueve (9) años, período en el cual entregó más 150 millones de comprimidos. En el laboratorio trabajan 117 personas. Ver en: http://www.lif-santafe.com.ar/noticias/501/convenio-con-nacion-para-productores-publicos.html .

·         INSTITUTO BIOLÓGICO de LA PLATA:  Es el laboratorio de PPM de la Provincia de Buenos Aires. El 27 de abril de 2010 se le otorgó subsidio por $ 2.540.000 para modernizar su planta de PPM y aumentar la capacidad productiva. Como resultado de ese apoyo, a partir de 2011, el Biológico produce 70 millones de comprimidos/ año, a un costo 80% menor con respecto al mejor precio del mercado - http://www.saludyfarmacos.org/lang/es/boletin-farmacos/boletines/nov2011/economia-industria-argentina1/

·         LABORATORIO DE HEMODERIVADOS (UNC): Es un laboratorio de PPM que depende de la Universidad Nacional de Córdoba. Los precios de los medicamentos que elabora ese laboratorio se encuentran entre un 50% - 70% por debajo de los precios promedios de la competencia. En 2015 generó un ahorro de $ 500 millones en adquisición de medicamentos al Sistema de Salud Nacional. De 5000 m2 cubiertos en el año 2007 pasó a 11.600 m2 en 2016, hecho que permitió incrementar la capacidad productiva de medicamentos hemoderivados en un 250% y de fármacos inyectables de uso hospitalario en un 400%,  No tiene presupuesto de la UNC, se autogestiona económica y financieramente en un 100%".  Trabajan 270 personas.
Estos datos fueron obtenidos de la carta de Catalina Massa dirigida al Rector de la UNC, Dr Hugo Juri, con motivo de su renuncia al cargo de Directora del Laboratorio de Hemoderivados en abril de 2016. Ver en - https://laobraunc.files.wordpress.com/2016/07/renuncia-massa-hemoderivados.pdf -.

COMENTARIO FINAL: El problemas que se plantea en Salud en relación al suministro de medicamentos se puede resolver, en gran medida, abasteciéndose en la red de Laboratorios Públicos que tienen excelente calidad y precios sensiblemente menores a los que se están pagando. Entonces, ¿qué falta?. Lo que falta son decisiones políticas. Lo demás es puro cuento.

Los SATÉLITES de ARSAT S.A.
En las dos gacetillas anteriores hicimos referencia al problema de ARSAT S.A. -la empresa satelital del Estado argentino- luego de conocerse la carta intención firmada entre el Gobierno (Rodrigo De Loredo, presidente de ARSAT S.A.) y la empresa estadounidense Hughes, en donde el eje de la cuestión es la cesión de soberanía satelital - http://grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2017/07/arsat-en-peligro-alerta-legisladores.html - http://grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2017/07/macri-arsat-contradicciones-reflexiones.html .

Ahora va un análisis mucho más completo del problema. El mismo fue generado por la Agencia TSS de la Universidad Nacional de San Martín y se puede ver enhttp://www.unsam.edu.ar/tss/el-verdadero-tesoro-del-arsat-3/ . Además, al final del artículo se pueden ver otros tres (3) que contribuyen a profundizar el análisis, teniendo en cuenta la trayectoria de los que opinan. Ellos son: Guillermo Rus (ex Vicepresidente de ARSAT SA), Matías Bianchi (ex Presidente de ARSAT SA) y  Andrés López, Paulo Pascuini y Adrián Ramos (economistas del Instituto Interdisciplinario de Economía Política).
La opinión de Bianchi y de los economistas del Instituto Interdisciplinario son anteriores al conocimiento de la carta de intención, pero reflejan lo que podía venir.

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lunes, 24 de julio de 2017

Macri / ARSAT / Contradicciones - Reflexiones

MACRI / ARSAT / CONTRADICCIONES
En la gacetilla anterior difundimos la carta de intención en donde el Gobierno autoriza la constitución de una nueva empresa -Newco- formada por la empresa satelital pública. ARSAT S.A. y la compañía estadounidense Hughes,  con  una participación minoritaria de ARSAT S.A. (no mayor al 49%). Ver en: http://grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2017/07/arsat-en-peligro-alerta-legisladores.html

Luego que la carta tomara estado público por una investigación del periodista Darío Gannio, el presidente Mauricio Macri en una conferencia de prensa manifestó que lo que se estaba discutiendo era la comercialización del satélite Arsat 3, pero que éste iba a ser construido por INVAP.
Ahí Macri dijo: "Estamos buscando un socio estratégico que potencie las capacidades del INVAP y ARSAT S.A., porque cuando llegamos encontramos serios problemas de comercialización en Arsat 1 y 2. No queremos repetir esa experiencia que lanzamos un satélite y está vacío" - "INVAP no conseguía financiamiento y en las licitaciones quedaba afuera de la cancha". En cambio ahora "se puede acceder a buen financiamiento". Ver en: http://www.lanacion.com.ar/2044924-mauricio-macri-confirmo-una-posible-alianza-de-arsat-con-hughes-nos-permite-potenciar-toda-nuestra-capacidad .

Sin embargo, lo que expresó Macri con respecto a la comercialización se contradice con lo manifestado por el actual director de ARSAT S.A., Rodrigo de Loredo, quién afirmó que logró comercializar toda la capacidad del satélite Arsat 2, una meta que se alcanzó en menos de un año y que en 5 años Argentina recaudará más de 110 millones de dólares. Ver en : http://www.lavoz.com.ar/politica/lograron-vender-toda-la-capacidad-del-satelite-arsat-2 .

Por otra parte, el ex vicepresidente de ARSAT, Guillermo Rus, dijo: "De hecho, se dejó de pensar en Arsat como una empresa de proyectos y se la empezó a pensar como una empresa de servicios y en los últimos años se quintuplicó la facturación. Entonces, que ahora se salga a decir que no se le prestó atención al área comercial es parte de esa campaña de desprestigio que buscan generar. A las nuevas autoridades se les dio un plan de negocios cerrado y hasta una ley sancionada con un plan de desarrollo de la industria satelital a 20 años".
Y ante la pregunta: ¿El Arsat 1 tiene toda su capacidad ocupada? , la respuesta fue: "Sí, se migraron todos los clientes del satélite alquilado" (se refiere al Nahuelsat, un satélite que se alquilaba antes de tener el Arsat 1).
Esas expresiones de Guillermo Rus fueron hechas en el marco de un reportaje en donde se puede comprender sin inconvenientes lo que ha pasado, lo que pasa y lo que probablemente pueda pasar con los satélites argentinos. Ver en http://www.unsam.edu.ar/tss/guillermo-rus-arsat-es-algo-incomodo-para-el-gobierno/

REFLEXIONES
El Estado argentino, fundamentalmente a través de la empresa pública INVAP, hizo el diseño y la construcción de los satélites Arsat 1 y Arsat 2, asumiendo todos los riesgos inherentes a un emprendimiento de esas características.
Por lo tanto, no se comprende el hecho de que ahora que los satélites están en el aire enviando señales para internet, televisión  y telefonía celular, la carta de intención firmada por el Gobierno y la empresa estadounidense Hughes le adjudica a ésta una participación mayoritaria de no menor al 51%, cuando Hughes no hizo nada ni puso nada en riesgo. Esto es, la inversión y el riesgo lo asumió el sector público, el negocio lo usufructuará el sector privado- Ver la página 2,  ítem 1.1.2. de la carta de intención - https://es.scribd.com/document/353932358/Privatizacion-de-ARSAT#fullscreen&from_embed .

Nos preguntamos: ¿Cuál es la razón de esa propuesta que deja la conducción de la política satelital y la crema del negocio a Newco, la empresa comandada por la estadounidense Hughes, que va a comercializar el satélite el Arsat 3?.
Si la capacidad del Arsat 1 ya estaba vendida y, según Rodrigo de Loredo, él "logró comercializar toda la capacidad del satélite Arsat-2", hecho que habla de su buena gestiónno comprendemos la necesidad de generar una empresa en donde ARSAT S.A. queda en posición minoritaria y la comercialización del Arsat 3 se la entregan a Hughes, con una participación mayoritaria no menor al 51%, cuando el Art.8 de la ley Nº 27.208 dice que el capital social de ARSAT S.A. debe estar representado con una participación del 51%, prohibiendo su transferencia sin autorización del Congreso Nacional con una mayoría de dos tercios (Art. 14). Ver en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/250000-254999/254823/norma.htm .
Sobre el particular ya se han presentado denuncias - https://www.pagina12.com.ar/51477-el-acuerdo-arsat-hughes-en-la-justicia .

En síntesis, estamos en presencia de una clara entrega de soberanía.

Por si esto fuera poco, la carta de intención no sólo cede soberanía satelital sino soberanía jurídica. En efecto, en la página 6, ítem 4.1 y 4.2 de la carta de intención dice que cualquier conflicto que hubiera entre las partes será dirimido en los tribunales de New York, U.S.A. en el distrito de Manhattan. Más aún, el acuerdo fue redactado en inglés y en español, pero ahí se expresa claramente que ante la posibilidad de interpretaciones idiomáticas diferentes, la versión escrita en inglés es la que prevalecerá.

En fin, estas son algunas de las cosas que cuestan comprender. Por ello y por razones de institucionalidad y de republicanismo, sería saludable que el Gobierno ofrezca democráticamente un espacio televisivo para que el presidente Macri, Rodrigo de Loredo, el ex ministro  de Comunicaciones Oscar Aguad, Guillermo Rus y otros expertos del INVAP, la CONAE, etc. discutan y aclaren todas estas cuestiones frente a toda la sociedad. Tanto como para ver cuáles son los intereses verdaderos y por qué se ha firmado esa carta intención.

Porque, todo está muy claro, el Estado (todos los argentino) puso TODO y los satélites están funcionando bien, pero le entregan el negocio a empresas extranjeras y todos los argentinos nos quedamos sin NADA.
En este caso no es el Estado bobo tradicional que mira para arriba, sino que ahora nuestros representantes entregan el patrimonio público al sector privado. Por eso pensamos que todos los argentinos nos merecemos una explicación por parte de las autoridades.

En fin, los datos están, ahora cada uno podrá sacar sus propias conclusiones.


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Este texto se difunde a: Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete, Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología, Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales, Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales, Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE, CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).