lunes, 24 de abril de 2017

Basavilbaso - Demandas y Deudas - Perla

BASAVILBASO
El 17 de marzo de 2017, universitarios e investigadores del sector CyT jubilados a través de la Ley Nº 22.929, solicitaron una entrevista al Director Ejecutivo de la ANSES, Lic. Emilio Basavilbaso, para poder resolver el problema de que muchas de las jubilaciones no han sido actualizadas y se están percibiendo haberes correspondientes al mes de agosto de 2015, o de 2014 en algunos casos. La respuesta de la ANSES fue muy precisa: En 20 días van a tener una respuesta.
Sin embargo, hoy, a 40 días del pedido de entrevista, aún no se ha recibido respuesta alguna.

DEMANDAS y DEUDAS
Ultimamente se vienen planteando demandas en diferentes espacios académicos como, por ejemplo, en el sector CyT y en Universidades por la reducción presupuestaria; los maestros por las paritarias y otros temas, etc. En términos generales el argumento que subyace es que hay que bajar la inflación a través de un ajuste que reduzca el déficit fiscal. Sin embargo, la inflación y el déficit fiscal aumentaron muy sensiblemente desde de la asunción del gobierno en diciembre de 2015. Y esto no ocurrió por alguna herencia recibida, sino por decisiones propias.

En efecto, poco se habla de que una de las causas principales que hicieron crecer ese déficit fiscal que tanto preocupa fue, en principio, la eliminación de las retenciones al agro que implicó un costo fiscal de 16.000 millones de dólares (Fuente: CEPA), a lo que deben añadirse otros productos de exportación y la eliminación de las retenciones a las empresas mineras (230 millones de dólares/ año), mayoritariamente multinacionales. Esa merma que se produjo en la recaudación fiscal en 2016 fue paliada, en parte, por la pérdida del poder adquisitivo de los salarios en alrededor del 10% (valor que surge de una inflación de 41% en 2016 y un aumento salarios alrededor del 30%).

Sin embargo, esa enorme transferencia de fondos desde el sector público hacia las grandes corporaciones agrarias y mineras no alcanzó para cubrir el déficit fiscal y entonces se favoreció a las corporaciones financieras, a través de un endeudamiento por 80.000 millones de dólares en sólo 15 meses, más la que surge de la timba financiera promovida a través de emisión de las Letras del Banco Central (LEBACs), que aseguran a los "inversionistas" un rédito de entre 20 y 26% de interés anual en dólares (tasa mundial alrededor del 3%). Costos que ya empezamos a pagar, y seguirán pagando las nuevas generaciones, sin que con ese dinero se hayan generado emprendimientos que luego permitan pagar esas deudas, como señalábamos en la gacetilla anterior- http://grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2017/04/financiamiento-cyt-jornadas-reflexiones_18.html -.

Además, esos préstamos se han tomado en dólares, cuando para asumir los gastos corrientes lo que se necesitan son pesos y no dólares. Entonces, parte de esa deuda tomada en dólares se canalizó a la fuga de capitales que, en 2016, superó los 21.000 millones de dólares - http://www.lapoliticaonline.com/nota/102361/ -.

Veamos ahora los montos que representan la emisión de esas LEBACs a las que hacíamos referencia. Según un artículo de La Nación, la montaña de pesos que el BCRA deberá emitir para pagar la deuda que le vence impresiona: supone el 49% de la base monetaria ($ 791.700 millones) que equivalen al cambio actual a unos 25.000 millones de dólares - http://www.lanacion.com.ar/2012386-condicionado-por-un-gran-vencimiento-el-bcra-completara-hoy-la-suba-de-tasas . Sin embargo, los riesgos de emitir LEBACs y liberar el mercado del dólar ya había sido preanunciado a fines de 2016 - http://eppa.com.ar/4637-2/ -

Además, aunque de diferente manera, esto también lo ha planteado Miguel Ángel Broda, un economista cercano al pensamiento de Macri, quien manifestó que el Gobierno no sólo no tiene un plan A, ni un plan B. Lo que no tiene es un plan económico dijo Broda. "Se ha elegido el camino de una política monetaria, de metas de inflación, para reducir la inflación; y una política fiscal extraordinariamente expansiva, financiada con ahorro externo (endeudamiento), y esta combinación genera problemas en el corto y en el largo plazo", - https://www.pagina12.com.ar/32643-para-broda-no-hay-plan-a-ni-b -.

PERLA
En los últimos días se ha reinstalado el conflicto originado a fines de 2016 por el ingreso de alrededor de 500 investigadores al CONICET. En ese entonces decíamos que el sueldo bruto anual de esos 500 Investigadores representaba $ 190.710.000/ año, una cifra que representa el 1% de la deuda que el gobierno le condonó a las compañías eléctricas (EDENOR, EDESUR, otras) por 19.000 millones de pesos (más de 1.200 millones de dólares), dinero que serviría para pagarle el sueldo a esos investigadores durante 100 años - http://grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2016/12/cientificidio-conicet-un-de-cordoba.html - http://www.ambito.com/862297-condonan-19000-m-a-electricas-aunque-las-tarifas-ya-subieron -.

En síntesis, hay dinero suficiente para evitar el desmembramiento de áreas estratégicas como el sector CyT, o el normal desenvolvimiento de las Universidades, o para atender necesidades básicas de los maestros, entre otros rubros.
El problema está en el destino al que se direcciona ese dinero. Y eso, más allá de tecnicismos, se debe, exclusivamente, a decisiones políticas.

Grupo de Gestión: De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR - Milana JP - Montero A - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC -  Yokobori. N.

martes, 18 de abril de 2017

Financiamiento CyT - Jornadas - Reflexiones

Proyecto de Ley para el Financiamiento en CyT

El diputado nacional por Río Negro, Luis Bardeggia, ha presentado un proyecto de ley para la financiación del sector científico-tecnológico en nuestro país. El proyecto, así como los fundamentos del mismo, se pueden ver en: http://www.hcdn.gob.ar/proyectos/textoCompleto.jsp?exp=1147-D-2017&tipo=LEY .

 

Jornadas en CyT

El 5 y 6 de mayo próximos se llevarán a cabo las Jornadas para el análisis de diversos aspectos relacionados a la ciencia y la tecnología. Las mismas se llevarán a cabo en la Universidad Metropolitana por la Educación y el Trabajo (UMET), 

Ahí se discutirán las áreas estratégicas y los procedimientos necesarios para generar políticas CyT en un marco de soberanía e inclusión social. Esto es particularmente relevante en un momento en donde se están promoviendo temáticas como, por ejemplo, el emprendedorismo, por sobre aspectos centrales como la autonomía tecnológica en diversas áreas del conocimiento. Todo esto en un contexto en donde se han desactivado (o entregados a multinacionales del sector) proyectos satelitales como ARSAT, la construcción de vagones de ferrocarril, la desactivación de la construcción de la central nuclear Atucha III, o la producción pública de medicamentos e insumos médicos, entre otros.

Un adelanto de los temas a tratar en la Jornadas se pueden ver en: http://www.unsam.edu.ar/tss/jornadas-de-mayo-ciencia-para-que-y-para-quien/ .

Las bases del encuentro las difundimos días atrás. Ver en: http://grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2017/04/encuentro-argentino-en-cyt.html

 

ALGUNAS REFLEXIONES

En principio, repudiamos el reciente avasallamiento de la Universidad Nacional de Jujuy y la detención de estudiantes por parte de fuerzas policiales provinciales, un accionar ilegal que todavía no tiene responsables. En efecto, todavía no se ha hecho público quién dio la orden a la policía provincial para llevar a cabo ese operativo,

 

Pasando a otro tema, es conocido que el sector CyT está soportando una severa reducción presupuestaria. Un aspecto que contrasta, insólitamente, con el hecho de que en sólo 15 meses el gobierno ha tomado deuda externa por 80.000 millones de dólares, a lo que hay que añadir la deuda interna y la que surge -y surgirá- de la timba financiera promovida por el Banco Central a través de las LEBACs, que asegura a los "inversionistas" un rédito de entre 20 y 26% de interés anual en dólares (la tasa mundial está alrededor del 3%), costos que ya empezamos a pagar, y seguirán pagando las nuevas generaciones, sin que con ese dinero se hayan generado emprendimientos que luego permitan pagar esas deudas. Ver en: https://www.pagina12.com.ar/31859-campeones-mundiales -.

 

Para tener una idea comparativa de la deuda tomada cabe mencionar que en los siete años de la última dictadura (1976-1983) se generó una deuda externa de 40.000 millones de dólares, que condicionó al gobierno de Raúl Alfonsín y luego fue abultada en la década del 90´, terminando en el default y la crisis institucional del año 2001. Además, no debemos olvidar que para pagar parte de esa deuda se entregó a precio vil el patrimonio público atesorado por varias generaciones (YPF, SEGBA, Aerolíneas Argentinas, Gas del Estado, Agua y Energía Eléctrica, etc).

 

Por eso, esperamos que prime un poco de cordura en las decisiones gubernamentales, porque el camino que han emprendido nos conduce, inexorablemente, a la reedición de otro 2001. Y de no reflexionar sobre el particular terminarán emulando a Bernardino Rivadavia, quien en 1824 tomó un empréstito con la Baring Brothers, que se usó para cualquier cosa y se terminó de pagar 80 años después, en 1904, según algunos autores - http://ladeudapublicaargentina.blogspot.com.ar/2010/04/el-emprestito-del-baring-por-felipe.html -, o 120 años después, en 1947, según otros - https://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-33052-2004-03-21.html -.

 

En fin, un aspecto central que los medios de comunicación no le dan la importancia que merece porque, de seguir ese rumbo se hipotecará el futuro de varias generaciones de argentinos, excepto los sectores económicos concentrados y el sector financiero, que son los que hoy se están llenando las alforjas a costa del resto.

 

Grupo de Gestión: De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR - Milana JP - Montero A - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC -  Yokobori. N.

viernes, 7 de abril de 2017

ENCUENTRO ARGENTINO en CyT

ENCUENTRO ARGENTINO en CyT
El 4 de abril de 2017 en la Cámara de Diputados de la Nación se presentó el documento "Por un debate con perspectiva nacional. Propuestas y criterios para recuperar el sendero de crecimiento en Ciencia, Tecnología y Educación Superior", en donde están delineados los aspectos básicos de las Jornadas que se van a llevar a cabo los días 5 y 6 de Mayo de 2017 en la Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo (UMET-Buenos Aires). La actividad estuvo acompañada por la diputada Daniela Castro y el senador Omar Perotti, presidentes de las Comisiones de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados y de Senadores, respectivamente.

La reunión fue convocada por el grupo "Encuentro Argentino por la Innovación, la Ciencia y la Tecnología", un colectivo formado por trabajadores del área CyT de distintas procedencias. En la presentación del documento hablaron, Roberto Salvarezza (CONICET), Carlos Gianella (UNSAM), Verónica Pérez (CyUA), Daniel Anaya (Agrupación Rolando García), Fernando Peirano (UNQ), Carolina Mera (CyTA), Gabriel Baum (UNLP), Rubén Zárate (UNSJB), Alberto Briozzo (UNSAM), Diego Hurtado (ANPCYT, Director) y Nicolás Trotta (UMET), entre otros.

En las Jornadas del 5 y 6 de mayo se debatirán y establecerán propuestas y criterios para las políticas de ciencia, tecnología y educación superior que nos permitan recuperar cuanto antes el sendero de crecimiento y recuperar el rumbo hacia un desarrollo con soberanía e inclusión, como se expresa en el documento presentado en Diputados y que transcribimos a continuación:

Encuentro Argentino por la Innovación, la Ciencia y la Tecnología
"Por un debate con perspectiva nacional. Propuestas y criterios para recuperar el sendero de crecimiento en ciencia, tecnología y educación superior".

El sistema de producción de conocimiento en la Argentina creció considerablemente a partir de la salida de la última gran crisis económica del 2003. Hubo un constante aumento de becarios e ingresos a carrera de investigador, en el CONICET, así como de subsidios de investigación, con el consiguiente aumento de publicaciones originales, citas en trabajos de aplicación del conocimiento y una intensificación de los procesos de vinculación y transferencia de conocimiento a otras áreas sociales.
Fueron años donde se puso en marcha el plan nuclear, se realizaron importantes obras y se incorporaron investigadores y técnicos, y el plan aeroespacial, incluyendo los satélites geoestacionarios de ARSAT y los de relevamientos de datos de la superficie terrestre y marítima de la CONAE, todos de fabricación nacional, así como el reinicio del trabajo sobre vectores propios. También crecieron el INTI y el INTA.
En cuanto a la producción científica desde las ciencias sociales se contribuyó a la sanción de leyes y al diseño e implementación de políticas públicas fundamentales para el desarrollo de un país inclusivo (derechos humanos, migraciones, urbanización, acceso al hábitat, salud reproductiva, educación sexual integral, anticoncepción quirúrgica, fertilización asistida, salud mental, protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, prevención de adicciones y abordajes integrales de consumos problemáticos, y acceso a diagnósticos y prevención de VIH/SIDA), pero también en temas claves como la noción del conocimiento como bien público (repositorios digitales de acceso abierto, acceso a la información, entre otras).
Asimismo, continuó el desarrollo del sistema de educación superior con la creación de nuevas universidades públicas y el aumento sostenido del número de estudiantes de grado y posgrado y de graduados y doctores.
Todo este crecimiento fue planificado. Esta planificación era pública y requería de constantes revisiones y actualizaciones, también públicas. En el año 2016 todo el sector de CTI sufrió un proceso de reducción de metas y objetivos por recorte presupuestario. Esta involución no fue anunciada previamente ni explicitado los motivos del cambio en la política pública, salvo el recorte del presupuesto asignado al área.
Este recorte se produce en el marco de una transferencia de recursos hacia sectores concentrados de la economía, que el nuevo gobierno consideraba central en su nueva política económica. Es así que no se han podido hasta ahora concretar todos los ingresos a carrera de investigador del CONICET, se interrumpieron las investigaciones en ciencias sociales vinculadas a áreas sensibles, se suspendió el plan de ARSAT y sufren demoras los planes de CNEA, CONAE, INTI e INTA. Se ha interrumpido con una planificación sin discusión con el sector, produciendo incertidumbre y desconfianza, lo cual es un daño a corto y largo plazo.
En el año en curso se realizarán en todo el país elecciones legislativas por distrito. Es en este marco que proponemos debatir con la comunidad de CTI y universitaria y con la comunidad toda, las prioridades que debe tener una planificación para poder así solicitar a los actuales y a los futuros legisladores, compromiso con ellas. Deseamos también que sirvan para una revisión del plan de CTI del gobierno nacional.
Las políticas públicas que se refieren a la producción de conocimiento no son universales ni atemporales. Tienen íntima relación con su contexto. Este es el de las realidades nacionales y la relación de éstas con el resto de las naciones. El conocimiento será central cuanto más complejo sea su sistema de producción y será menos relevante, si su economía se basa en la producción primaria.
Concebimos a las políticas públicas de Ciencia, Tecnología, Innovación y Educación Universitaria como herramientas para construir un país desarrollado económicamente, integrado socialmente y capaz de proteger el medio ambiente preservándolo para las futuras generaciones.
Una política pública establece prioridades y estas se expresan por lo menos en objetivos e impactos buscados que permitan evaluarlas. En democracia estos deben ser explícitos. Por ello proponemos debatir un plan de prioridades.
La siguiente enumeración no implica prioridades sino es un listado para el debate. Las prioridades resultaran de ese debate.

¿Cómo se debe construir la agenda de investigación en Argentina? ¿Cuáles son los mecanismos, los criterios y las instituciones que determinan las áreas prioritarias de investigación? ¿En qué tipo de programas de cooperación internacional en investigación participa o debería participar la Argentina?
¿Cuáles son las instituciones y los mecanismos para aplicar el resultado de las investigaciones a la mejora de la calidad de vida de la población? ¿Quiénes deben participar en la elaboración de la agenda?
¿Cuáles son los desarrollos tecnológicos nacionales estratégicos? ¿Energía nuclear? ¿Aeroespacial? ¿Otros?
Garantizar un presupuesto anual, como porcentaje del PBI, tanto para el área de Ciencia Tecnología e Innovación como para la Educación Universitaria y los resultados esperados.
Fortalecer las condiciones para la producción, distribución y apropiación del conocimiento en los distintos niveles del sistema educativo, en particular en el campo de la educación superior. Revisión de la ley Universitaria 24.521 (1995). Cumplimiento de la Ley 26.058 de Educación Técnica Profesional (2005) que prevé que los jóvenes accedan a conocimientos científico-tecnológicos.
Actualización de la ley 23.877 (1990) de Innovación Tecnológica que revise las experiencias y aprendizajes en la incorporación de conocimiento al Sistema Productivo Argentino pasando de la etapa del caso, a la de incidir en la competitividad del sistema.
Interés legislativo y control del cumplimiento del Plan Nuclear Argentino (2006).
Interés legislativo y control de cumplimiento de la ley 27.113 de creación de ANLAP (para producción pública de medicamentos e insumos médicos) ante retrasos e incumplimientos.
Interés legislativo y control de cumplimiento de la ley 27.208 de Desarrollo de la Industria Satelital ante suspensiones e incumplimientos.
Cumplimiento de la ley 27.191 de Promoción de las Energías Renovables con acento en la producción nacional.
Interés legislativo y cumplimiento del Programa Pampa Azul (2014).
Establecer por ley un Plan Estratégico sobre temas aun no abordados (microelectrónica, industria de medicamentos, biotecnológica de segunda generación, u otros).

Esta actividad a desarrollarse en la UMET es otra instancia más de participación y debate que se suma al Encuentro de Avellaneda (Julio 2016), Córdoba (Noviembre 2016), a las presentaciones realizadas en el Congreso durante la sanción de la Ley de Presupuesto 2017, a las asambleas y a las marchas de la comunidad de investigadores, docentes, especialistas en el desarrollo de tecnología, vinculadores y gestores del campo CTI.
Están todos invitados a participar de las Jornadas del 5 y 6 de mayo en la UMET. En el curso del mes, en la medida en que se avance con el programa, brindaremos más información.

Algunos detalles de la reunión en la Cámara de Diputados se pueden ver en: http://agenciatss.us7.list-manage1.com/track/click?u=f121fee6f438218605547651a&id=9a707de058&e=eea6067265

Grupo de Gestión: De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR - Milana JP - Montero A - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC -  Yokobori. N.

Este texto se difunde a: Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete, Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología, Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales, Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales, Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE, CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).